Achats publics: le défi de la transparence et de la sécurité juridique

Par Fernando Silveira Filho

La mise en œuvre de la nouvelle loi sur les enchères (loi n ° 14.133/11) représente un cadre réglementaire qui progresse en transparence, isonomie et valorisation des critères au-delà du prix le plus bas. Cependant, cela oblige les gestionnaires publics et les entreprises à s'adapter à un processus plus technique, robuste et exigeant, en se concentrant sur la prévisibilité et la professionnalisation de la gestion de l'embauche.

Dans le secteur de la santé, cette transition a un impact direct sur la routine SUS. Avec des produits et services à forte critique – tels que les dispositifs médicaux, les intrants hospitaliers et l'état de la technologie -art – de telles acquisitions nécessitent une assurance bien structurée et légalement, capable de refléter des critères tels que l'innovation, la traçabilité, le soutien technique et la qualité, pas seulement le prix. La nouvelle loi sur les enchères donne un cadre réglementaire et une certitude juridique afin que les directeurs publics puissent adopter de nouveaux modèles d'appel d'offres, plus centrés sur la qualité et le coût mondial de la technologie, au détriment de l'apparence centrée sur le coût unitaire.

Les données récentes du ministère de la Santé montrent qu'en 2025, les municipalités ont été prioritaires avec de bonnes progrès dans les offres d'accès aux sélections de santé PAC, qui alloue 5,8 milliards de R $ pour les travaux de modernisation des infrastructures, l'acquisition d'équipement et la mise en œuvre de nouvelles unités – avec une priorité pour les entités qui ont présenté des processus de soumission avancées jusqu'en avril 2025.

Ces programmes montrent que le nouveau régime impose une plus grande rigueur dans la planification et l'exécution: les édits bien structurés, la conformité réglementaire stricte, la capacité technique locale et la prévisibilité économique deviennent des exigences essentielles pour accéder à ces ressources stratégiques.

Dans ce scénario de défis réglementaires et opérationnels, Abimed a lancé, en partenariat avec Spllaw, le Manuel d'appel d'offres de la santé, disponible gratuitement sur le site Web de l'entité. La publication offre des lignes directrices pratiques sur les principaux aspects du droit n ° 14.133/11, avec une approche spécifique de la réalité des gestionnaires municipaux et des entreprises qui fournissent le secteur.

Plus qu'un guide technique, le manuel est un outil pour le renforcement institutionnel: en promouvant l'innovation dans la gestion publique et de bonnes pratiques d'appel d'offres, elle contribue directement à la SUS à s'appuyer sur des dispositifs médicaux modernes, sûrs et durables – assurer des soins de qualité à la population, l'innovation technologique et le respect de la législation.


* Fernando Silveira Filho est le président de la présidence.