Mettre Jamir Dagor Jr., Franco Pallamolla et Ruy Baumer
Bien que le Brésil se soit inscrit, d'ici 2024, 1,17 milliard de dollars d'exportations de dispositifs médicaux, le pays dépend toujours considérablement de l'importation de produits médicaux et hospitaliers. Autrement dit, aujourd'hui, le pays importe plus qu'il ne l'exporte. Cette dépendance révèle le besoin urgent de renforcer la production nationale de dispositifs médicaux, ce qui contribuerait non seulement à la réduction du déficit commercial, mais augmenterait également la sécurité et l'autonomie du système de santé brésilien, générant plus d'emplois et favorisant l'innovation dans le secteur.
Pendant la pandémie covide-19, l'industrie brésilienne a joué un rôle décisif, en développement et en produisant, sur le sol national, des équipements essentiels tels que les ventilateurs pulmonaires, les gants, les seringues, ainsi que les technologies de diagnostic, de traitement et de surveillance des patients, en particulier avec la fermeture des marchés internationaux. En 2024, le secteur des dispositifs médicaux a contribué environ 2,1% au PIB de l'industrie de la transformation, mais même après cinq ans de pic pandémique, le Brésil importe toujours 9,79 milliards de dollars, ce qui représente 64% du total des dispositifs médicaux demandés au niveau national.
Le Brésil a un énorme potentiel pour produire localement les intrants nécessaires pour servir la population, en réduisant la dépendance externe et en assurant une plus grande sécurité de l'offre sur le marché. Cependant, pour que cela se produise de manière structurée, il est essentiel qu'il existe des politiques publiques efficaces qui encouragent la production locale et assurent la prévisibilité du secteur. Pour cela, il est essentiel d'adopter des mécanismes tels que la marge de préférence pour les produits nationaux dans les achats publics et l'organisation de la demande, par exemple. Ces instruments permettent une plus grande prévisibilité, stimuler la capacité de productivité et réduire les importations d'importations.
De plus, la réduction de la charge fiscale ou même l'exonération des dispositifs médicaux doit être prise en compte. Actuellement, les hôpitaux publics et philanthropiques sont à l'abri des taxes sur l'importation de dispositifs médicaux, tandis que l'industrie nationale fait face à une charge fiscale élevée. Cette distorsion doit être corrigée afin que le Brésil ait une production locale compétitive.
Un autre obstacle au renforcement de l'industrie des dispositifs médicaux au Brésil est le décalage du tableau de rémunération du système de santé unifié (SUS). Sans un examen du modèle de paiement qui reflète la réalité économique et les avancées technologiques, la durabilité des entreprises qui assurent le secteur public est compromise.
La rémunération des services fournies par le système public est historiquement un défi pour l'industrie des dispositifs médicaux au Brésil. La durabilité du SUS implique la mise à jour permanente des montants payés par les services de santé, comme dans les plans de santé et les médicaments, qui ont des réajustements annuels. Soulagement Cette discussion à l'ordre du jour est urgente pour assurer la qualité et la disponibilité des produits essentiels pour la population.
Une politique industrielle axée sur le secteur des dispositifs médicaux doit garantir la prévisibilité, la certitude juridique, les incitations à l'innovation et la production locale, ainsi que sur la recherche de réduction du «coût du Brésil». Le renforcement de ce secteur est stratégique pour la santé et l'économie du pays, générant des emplois, promouvant le développement technologique et garantissant l'accès à des traitements de qualité pour la population brésilienne.
La réduction de la dépendance à l'étranger est obligatoire, car la nécessité de consommer des produits importés peut créer des défis pour le système de santé brésilien, à la fois dans les crises mondiales et dans des périodes d'instabilité économique, comme l'escalade actuelle d'impôt dans le monde. En revanche, une industrie locale renforcée garantit l'approvisionnement constant et sécurisé de dispositifs médicaux, quelles que soient les conditions économiques internes ou externes.
La santé faite au Brésil doit être une priorité. Le renforcement de notre industrie est essentiel pour la durabilité du système de santé et pour offrir un traitement décent et qualifié à la population. Il est temps de transformer cette vision en politiques concrètes qui profitent à l'ensemble de la société.
* Jamir Dagor Jr. est président d'Abimo – Association brésilienne de l'industrie des appareils.
* Franco Palmolla est vice-président des relations institutionnelles à l'Association Abimo-Brazilian de l'industrie des dispositifs médicaux.
* Ruy Baumer Président de Sinaemo – Union de l'industrie des articles et équipements dentaires, médecins et hôpitaux de l'État de São Paulo et directeur des comprints de FIESP.
