La Chambre des députés a approuvé un projet de loi qui considère que les appels d'offres pour la fourniture de produits sanguins au Système de santé unifié (SUS) ne sont pas requis si Hemobrás est la seule institution à les produire. La proposition sera envoyée au Sénat.
Rédigé par le député Jorge Solla (PT-BA), le projet de loi 424/15 a été approuvé sous la forme du substitut préparé par le député Merlong Solano (PT-PI) de la Commission des Finances et Fiscalité. En plénière, le projet a reçu un avis favorable du rapporteur, le député Clodoaldo Magalhães (PV-PE).
Créée en 2004, Hemobrás est une entreprise publique qui produit des médicaments dérivés du fractionnement du plasma issu de dons de sang dans des points de collecte à travers le pays.
L'année dernière, une nouvelle usine a été ouverte pour accroître la capacité de production de médicaments à base de plasma, tels que l'albumine, les immunoglobulines et les facteurs de coagulation, utilisés dans le traitement des brûlures graves, de l'hémophilie, des maladies rares, des patients en soins intensifs et des interventions chirurgicales majeures.
Il est prévu que d'ici 2027, l'entreprise maîtrisera toutes les étapes de production et sera en mesure de répondre à l'intégralité de la demande du SUS, avec un impact prévu par le gouvernement qui permettra d'économiser jusqu'à 1 milliard de reais par an pour le ministère de la Santé.
La non-exigence de soumission concerne également les médicaments produits par la biotechnologie.
Agilité dans les achats
Le rapporteur, le député Clodoaldo Magalhães, a déclaré que la procédure réduisait la bureaucratie dans le processus. « Comment peut-on parler de commerce, de concurrence, d'enchères au meilleur prix, du meilleur prix pour le sang ? », a-t-il demandé. Selon lui, ce qui est en jeu, c'est simplement la capacité du secteur public à acheter des dérivés sanguins d'Hemobrás.
Pour l'auteur du projet, le député Jorge Solla, les appels d'offres ne devraient pas être exigés, car la seule entreprise du pays capable de préparer et de livrer des produits sanguins est une entreprise publique. « Il ne peut y avoir d'entreprise privée dans ce domaine, par décision constitutionnelle », a-t-il déclaré, mentionnant qu'avant la Constitution de 1988, les pauvres vendaient même leur propre sang pour se nourrir.
Le député Kim Kataguiri (Missão-SP) a critiqué la mesure et a rappelé que la loi sur les appels d'offres prévoit déjà une règle d'exemption des appels d'offres lorsqu'il existe un seul fournisseur possible, comme c'est le cas d'Hemobrás pour les produits sanguins. « Nous risquons d'empêcher l'embauche concurrentielle d'un produit meilleur pour le patient, moins cher pour le système de santé unifié et offrant une meilleure qualité de vie à l'utilisateur final », a-t-il déclaré.
(Avec des informations de l'Agência Câmara de Notícias)
