La Chambre des Députés a approuvé hier (15) la Mesure Provisoire (MP) 1370/26, qui conditionne l'inscription professionnelle des médecins à l'approbation de l'Examen National d'Evaluation de la Formation Médicale (Enamed).
Amendé par le rapporteur, le député Doutor Luizinho (PP-RJ), le texte va désormais être voté au Sénat fédéral. La mesure provisoire expire ce vendredi (16).
Le docteur Luizinho a rappelé qu'au cours des cinq dernières années, les cours de médecine ont augmenté de 50%. Il a expliqué qu'avec l'approbation du député, tous les étudiants en médecine seront évalués au cours de la deuxième, quatrième et sixième année du cours.
« Contrairement à l'examen d'entrée ou à l'examen de l'OAB (Association du Barreau Brésilien), le nouvel examen permettra d'évaluer l'étudiant et le corps professoral pendant le cours. Nous aurons de bons médecins diplômés à la fin de ce cours », a déclaré le rapporteur. « Au fil du temps, la société comprendra quelles sont les bonnes et les mauvaises écoles de médecine. »
Trois essais
Le texte prévoit trois tests lors de l'obtention du diplôme de médecine :
- deuxième année, à la fin du quatrième semestre ;
- quatrième année, à la fin du huitième semestre et avant le stage ;
- sixième année, à la fin du 12ème semestre.
La note finale sera calculée par la moyenne des trois évaluations, avec une plus grande pondération accordée au dernier test. La Commission nationale d'évaluation de la formation médicale définira les critères, les pondérations et le niveau minimum de compétence.
Cette obligation s'appliquera aux étudiants qui entreront dans les cours de médecine à partir du 19 juin 2026, date de publication de la mesure provisoire. Les personnes déjà inscrites avant cette date suivront les règles précédentes. Les médecins titulaires d'un diplôme reconnu au Brésil seront dispensés de l'examen.
Le ministère de l'Éducation appliquera les tests de manière décentralisée, dans le District fédéral et dans les communes qui proposent des cours de médecine. L'examen évaluera les connaissances, aptitudes et compétences prévues dans les lignes directrices du programme national et liées aux besoins du système de santé unifié (SUS).
Inscription professionnelle
L'approbation dans Enamed sera prouvée par un certificat électronique délivré par le ministère de l'Éducation ou par l'organisme responsable de l'administration de l'examen. Le document peut être consulté par les conseils médicaux régionaux pour analyser la demande d'inscription professionnelle, conformément à la loi générale sur la protection des données personnelles (LGPD).
Le texte crée également l'Inscription des diplômés en médecine (IEM) pour les diplômés qui n'atteignent pas le niveau minimum de compétence. L'inscription permettra uniquement des activités technico-scientifiques, sans soins aux patients et sous surveillance.
Les personnes inscrites ne pourront pas prescrire de médicaments, délivrer des certificats ou des rapports, ni exercer des activités exclusivement en tant que médecins. Le Conseil fédéral de médecine (CFM) réglemente l'octroi, le renouvellement et l'annulation de l'inscription.
Évaluation du cours
Les établissements recevront chaque année un concept calculé sur la base des performances des étudiants au troisième cycle d'Enamed.
Les cours dont les résultats sont insatisfaisants peuvent faire l'objet d'un encadrement et subir les mesures prévues par la législation pédagogique. Le ministère de l'Éducation doit publier les résultats consolidés par établissement, sans identifier les étudiants, et les maintenir disponibles sur un portail public pendant au moins dix ans.
Les collèges doivent également publier les résultats des trois dernières éditions de l’examen sur leurs sites Internet et sur du matériel destiné aux futurs étudiants. Les cours évalués par Enamed ne participeront plus à l'examen national de performance des étudiants (Enade).
Formation pratique au SUS
La proposition établit des paramètres nationaux pour l'utilisation des hôpitaux et autres unités du SUS dans la formation médicale. La réglementation doit définir les limites d’étudiants par lit, équipe de santé, clinique externe, unité de soins et précepteur.
Les établissements doivent offrir une compensation pour les stages et les activités pratiques réalisés dans le réseau public. Ces contreparties peuvent inclure des ressources financières, des améliorations structurelles, des services d'assistance et des actions éducatives.
Le montant total sera limité à 2% du revenu net de la formation médicale.
Résidence en médecine et diplômes étrangers
Le score final Enamed peut être utilisé dans les processus de sélection pour les programmes de résidence en médecine à accès direct.
Le texte crée également le Système national d'évaluation de la résidence en médecine (Sinares), conçu pour évaluer la qualité des programmes et orienter l'offre de postes vacants.
Pour les professionnels formés à l’étranger, les deux étapes de l’Examen national de revalidation des diplômes de médecine délivrés par un établissement d’enseignement supérieur étranger (Revalida) sont maintenues. L'épreuve théorique correspondra au troisième cycle de l'Enamed, tandis que l'évaluation pratique restera obligatoire. (Avec des informations de l'Agência Senado et de l'Agência Câmara de Notícias)
